第三章 内政风暴
员共同制订《楚律》、《军政法》、《工商赋税法》、《土地法》和《雇工法》。(xhwx6)•(com)
《楚律》制定中巧妙将儒学和法学进行相互共融先确定除皇帝外无人可随意剥夺他人财物既满足了法家的定分止争又符合了儒家皇权至上的思想。定楚地罪责为九等第一等到第三等为重罪可判死刑或终身充军同时私人财产充公;第四等到第六等为大罪可判充军十年以下或囚三年以下同时私人财产半数充公;第七等到第九等为小罪可判杖刑杖刑最高不得过五十且依据年纪偏大或偏小减少对年五十五以上、年十以下可免刑仅纳罚金即可;规定除襄阳银庄外任何人不得私藏过十斤以上黄金否则定为大罪并报呈楚王府由楚王下令财产充公。
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《军政法》主要针对各级官员和将领制订先确定军政分离之制善越军政权限者立刻除职且定罪为重罪对贪赃枉法者定罪重罪或大罪对善离职守等根据情况定重罪到大罪;军政官员犯罪一律罪加一等。
《工商赋税法》以《国商策》为根基制订了商业规则确定了私人达到要求可在各州或治略府成立商社;肯定治略府有权调动国商和民商参与物价平衡干预;肯定个人创新创造的新商品可独享制造权限二十年亦可将完全或分售他人;确定农业和工商业的划分统一工商赋税国商、民商为十抽二私商为十抽三维持对国商的其他扶持条件不变;确定了黄金贸易必须由襄阳银庄代治略府独家经营;维持现有农税额度但增加在官田种植的百姓享受农业补贴使得农民种官田可获得补贴;规定百姓养马可以获得额外补贴;维持官田种植的农场和百姓开垦新官田可十年免税同时获得治略府一次性农田开垦补贴;规定百姓开垦新田种植十年后可再次获得农田回收补贴设定铁、盐、布等十六行业私人未成立商社不得进入百姓自耕自织自铸者取消一切农业补贴增加农税两成。
《土地法》正式规定任何人只能和各州治略台定行土地贸易不得私自变卖土地氏族必须拥有集体土地集体土地收入归属氏族共有族长依据《氏族法》分配使用;规定各氏族拥有集体土地的上限;规定每户可拥有土地上限不得过三百大亩多余土地必须由治略府按市价完成回收;普通百姓和氏族子弟可以租种官田租期可以签订为十年、三十年和五十年三种租期越长农税越低。
《雇工法》正式规定了长工、短工根据工艺水平必须享受的最低劳薪平均雇工收入比灵帝时期提高了两倍左右;规定雇佣工每月月初第一日和月末三日享受休假在假期内雇佣者必须支付全额薪水如雇佣工在休假日被迫工作必须获得双倍劳薪。
由于几大律法受影响较多的主要是各地从商的氏族他们大多为国商、民商并不敢过于指责新法即使非常严苛的《雇工法》也没有人过多反对。
在胡昭的建议下刘协又同时安排治略府和楚王府共同制定《氏族法》对整个楚地进行氏族管理登记各地氏族严格建立家谱登记管理和核查工作总的根基有九条:
1、氏族总计千人以下为小族千人以上、六千人以下为大族六千人以上为豪族。凡万人以上氏
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