第二十一节-第二十五节
第二卷乱世豪雄篇第六章成事在天第二十一节(xhwx6)•(com)
大汉国兴平二年(公元195年)十二月。
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十二月初天子车驾到达临汾。
此时天气已经转冷大司马大将军李弘有意督请朝中大臣暂时放下政务转而集中精力赶路先把天子和朝廷迁到晋阳再说但他的建议遭到了否决。朝臣们在修订官制的问题上生了激烈的争论天子车驾不得不在临汾大营停了下来。
本朝官制虽然遵从三公九卿制但这个三公九卿是指外朝官也就是外廷。三公九卿的府衙都在皇宫外面。
孝武皇帝雄才大略需要诏令决策迅上传下达但由于公卿权力过大孝武皇帝受到了很大掣肘皇权无法如臂指使于是他开始重用中朝官。所谓中朝官就是设在皇宫内或与宫内有关系的官吏一般是指尚书、侍中和大夫。他们负责收文书奏章位卑而职微外朝官一般不拿正眼看他们。孝武皇帝于是以“加官”的名义把一些心腹大臣调进了皇宫并任命外戚担任的大司马大将军领尚书事主掌尚书事务以便与外朝官抗衡这样就逐渐形成了以大司马大将军领尚书事为的中朝官体系。
皇帝一般与尚书、加官的朝臣商议大计而公卿大臣却不能参予。所以中朝官对朝政有更大的决策权很多政事都是中朝官议定后由皇帝下诏执行。
到了光武皇帝时三公没有实权尚书成为出纳王命的显要官职。此时尚书台有尚书令、尚书仆射和六曹尚书时称“八座”地位非常尊崇。
中朝官权重同样对皇权形成威胁于是禁中内朝官便开始介入政务。
禁中是指皇帝和后妃居住的地方。内朝官多是宦官。孝武皇帝晚期时考虑到尚书只能在宫中殿阁奏事不能到禁中传达政务于是任命宦官为中书谒者令负责传递诏令奏章从此中书令开始牵制尚书令。
到了光武皇帝时宫禁区别更为严格士人不能随便出入禁中。禁中宣布政令接呈奏章等事皆由设在禁中的侍中寺(由侍中、黄门侍郎等士人官僚组成)、东寺(由中常侍、小黄门等宦官组成)和西寺(宦官组成的禁中武装)负责。孝章皇帝时侍中郭举与后宫私通拔刀惊吓皇帝。结果侍中寺被迁到了宫中禁中成了宦官势力的天下。本朝后期由于皇统屡绝太后和太皇太后临朝称制不便和公卿同堂议事于是宦官上传下达成了“手握王爵口含天宪”的实际掌权者。自此宦官干政社稷陷入危难之中。
当年孝武皇帝为了争夺相权牵制外廷大力重用中朝官。等到了光武皇帝之后为了防止中朝势大又以内朝官掣肘。皇权是无限制扩大了集中了但由于权力缺少有效制衡社稷也不可避免地走向了败亡。
七年前在武人和士人的努力下内朝和内朝官被彻底消灭了宦官绝迹于禁中。但大汉随即就迎来了长达七年的权臣祸国之期。七年的征伐岁月几乎把大汉彻底摧毁了。
今天同样在武人和士人的齐心协力下天子被救了回来大汉开始走向了中兴的希望之路。
中兴的路很漫长而中兴的基础就是国政方略国政方略的基础就是官制。官制不能
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