第四百五十一章 奉旨并辽镇
似作伪地赞道:“公公大义凛然, 忠诚事君, 毛某佩服。”
有点危险,但却不大。粮饷已经由东江镇控制,按月供给,不怕辽镇不低头就范,除非造反叛国。
送走了方正化,毛文龙又继续写未完的奏疏。
平辽灭虏已经完全由东江镇主导,这得益于东江镇主动地削减和控制粮饷,才使崇祯作出了这样的决定。
而东江镇要自己解决相当一部分的粮饷物资,就需要保持目前的政策,并借助于土地的不断增加,来维持财政收入。
要知道,尽管给予军民很大的优惠政策,但百姓们创造的财富价值还是要超出官府所付出的。
其实,土地越多,财政赢余越大,这与大明的赋税收入是差不多的模式。
但最重要的区别就在于,在辽东没有众多不纳粮的士绅,更没有土地兼并,以至象大明那般钱粮的大量流失。
大明国内的情况则完全不同,朝廷财政窘迫,民间百姓饿殍遍地,贪婪自私的官绅却不纳钱粮,或是利用漏洞逃避赋税,家中豪富却不肯为国出一文钱。
所以,郭大靖率先提出了“因粮”之策,以解决朝廷财政困难,让底层的百姓喘上一口气。
“所谓因粮,即按财产多寡进行赋税的增减。微臣以为,以赋税五两为分野较为适宜。缴纳赋税五两以下者,不予加征;五两以上的富户,分别加征……”
“为慎重起见,可选一地作为试点,委任能员干吏,施行之后观其效果,再予以全面推广……”
毛文龙写完奏疏,却没有派人送出,而是收藏起来。
现在给皇帝上奏,不是好时机,当务之急是平辽,平辽以外的事情能不管就不管。
何况,毛文龙也清楚得很。这本奏疏一上,他很可能成为官绅豪富的公敌。
当然,并不是郭大靖要他上这本奏疏,而是在闲谈中提起。并且也说明了自己的看法,那就是尽快平辽,再向朝廷上奏提议。
只要建虏完蛋了,大明就还能继续维持,至少会比历史上撑得时间更长远。
郭大靖忘记了卢象升是什么时候提出的“因粮”之策,如果在他之前,正好。在他之后,也无所谓。
反正,“因粮”和“清屯充饷”两大救国良策,都被崇祯的反复无常给毁了,并没有起到应有的作用。
不仅仅是崇祯的优柔寡断,最大的阻力还是来自于朝堂上的官员,以及全天下的士绅豪富。
不以雷霆手段进行全方位的改革,就算建虏被灭了,民乱暂时被镇压下去了,也不过是给大明多续几年命而已。
只要朝堂上还是文官当道,对官绅的优待政策依旧,什么样的救国良策,也难以实行。
毛文龙肯定没有郭大靖想得长远,对于国内的民乱,同样也没有太过重视。不过是饿得发疯,拿着棍棒锄头的泥腿子,大明官兵还能剿灭不了?
“毛帅。”亲兵入内禀报,有人送来了沉氏的书信。
毛文
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